2017年5月30日 星期二

2017年5月月報導

目錄

◆ 2017年5月份  工作報導


   2017.5重點工作行事曆


2017/05/01
內政部營建署舉辦「國土計畫審議會設置方式及國土計畫、使用許可民眾參與機制之探討」委辦案專專家學者(第2次)座談會會議
2017/05/02
環保署「空氣汙染防制策略」不及格不甩(?)林全院長承諾改善大林蒲污染8年8800億前瞻計畫看不到改善空污計畫記者會
空氣污染防制策略公聽會(高雄場)
2017/05/05
行政院環境保護署「放流水標準第二條、第二條之一、第五條」修正草案公聽會
2017/05/08
曾文水庫遭殃了、抗議嘉義縣政府涉嫌違法之不當裁量意圖讓水源區之「違法開發」--「合法化」記者會
2017/05/10
高雄市議會舉辦「行政院空氣污染防制策略能否救高雄的空氣品質?」公聽會
2017/05/11
「請市長留給孩子乾淨水源 勿發龍崎歐欣掩埋場許可」記者會
2017/05/15
要求富駿公司事業廢棄物掩埋場開發案水土保持計畫退件、先釐清斷層、地下水、順向坡等爭議 記者會
2017/05/25
「開發行為環境影響評估作業準則」修正草案第2次公聽研商會
2017/05/25
行政院鬆綁「全國區域計畫」水庫集水區開發記者會
2017/05/25
釐清手機LINE電磁波飆高爭議，測給你看!!
抗議NCC意圖殘害民眾健康記者會
2017/05/26
「空污費應善用於健康風險評估及流行病學調查」公聽會、記者會


 

◆ 我要捐款守護環境：台灣水資源保育聯盟、台南市水資源保育聯盟、 
                                    台南市環境保護聯盟
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2017年 5月份 重點工作報導



 5月2日

南部反空污大聯盟新聞稿 
環保署「空氣汙染防制策略」不及格不甩(?)林全院長承諾改善大林蒲污染  8年8800億前瞻計畫看不到改善空污計畫  記者會



(環保署5/2舉辦「空氣汙染防制策略」對焦討論會)


       
 南部反空污大聯盟召集人陳椒華表示，看不到任何行政院前瞻計畫(8年8800億)用於具體改善空污，環保署所提空污改善策略不及格。針對重工業污染嚴重的高雄，政府於全部的固定污染源改善，僅編列45.6億元(空污基金22.9億元，公務預算22.7億元)，於致癌性有機揮發物(VOC)累計至108年，只減量7噸，只佔高屏VOC排放量14496噸的0.05%，看不見固定污染源的VOC改善策略。環團要求高屏台南三縣市的平均PM2.5，可改善至18微克/立方米 以下，我們要真正有效的減量策略。 (註一: 根據環保署資料，2015年高屏VOC總排放量14496噸(中船1310噸、中鋼717噸，中油1312噸)。

要健康婆婆媽媽團高雄團 洪秀菊團長表示，環保署委託及採用吳義林教授有爭議的PM2.5來源比例分析，嚴重低估”固定污染源”汙染量的比例；再根據中聯資源網站資料(註二)，吳義林教授為中鋼子公司中聯資源的獨立董事，應利益迴避，環保署根本不能採用與資方有關係且有爭議之報告，要求改正。

高雄健康空氣行動聯盟 黃義英理事長表示，環保署明顯不甩林全，沒有提出具體高屏(中鋼、中油、台電、焚化爐)及六輕等重大固定污染源的空污改善策略，也沒有具體提出禁燒生煤策略，要求台電大林電廠燃天燃氣，禁燒生煤，改備載，不可用海水排煙脫硫，否則將製造出更多硫氧化物煙霧，是一級致癌物。

林園反公害護家園協會 蘇義昌老師表示，林園工業區的燃煤的汽電共生廠，ex：台塑林園廠（營運中）、台苯（營運中）、台石化（正在興建的汽電共生廠）要求改成燃天然氣。林園、臨海工業區內常見的致癌VOCs要加嚴管制標準。（固定污染源管制）
要健康婆婆媽媽團高雄團邱春華秘書長表示，中油、中鋼、中船、焚化爐為大污染排放源，不見具體污染改善策略。要求中油減產；中鋼煉焦爐焠火塔濕式改乾式，要求中鋼煤礦砂堆置場室內貯存，要求做好污染防治。

守護遷村權益自救會林義德會長表示，我們看不到環保署有誠意具體改善大林蒲空污，加上政府以小港沿海六里空污嚴重為由進行遷村，大林蒲等六里遷村後，130多公頃土地如何運用？如果做為工業用途，高屏空污勢必更為嚴重。

    臺南市教師會陳杉吉理事長表示，政府不能讓民眾孩童吸毒氣，應訂定嚴格空污指標，PM2.5日平均值超過25微克/立方米，所有燃煤電廠都應降載。

屏東教師會黃莆田理事長表示，政府舉債上兆卻無視南部人正陷於空氣污染的為害，政府對不起南部人對民進黨的支持。民進黨替代國民黨執政，意義卻變成換民進黨吸食高污染財團的奶水，對於固定污染源佔50%不敢取締、採取行動。讓高雄市成爲六都最短命的城市，卻毫無具體作為，環保署真糟糕!

屏東環境保護聯盟 洪輝祥理事長表示，高屏空污總量管制計畫目前的認可量過高，第一期程絕對不可通過過高之認可量，要求暫停「高屏空污總量管制計畫」，先修正，要求具體實質減量。

註二: 吳義林教授為中鋼子公司中聯資源的獨立董事





5月8日



嘉義水資源保育聯盟活動新聞稿
曾文水庫遭殃了、抗議嘉義縣政府涉嫌違法之不當裁量意圖讓水源區之「違法開發」--「合法化」  記者會                      




關心團體：嘉義大埔在地居民、嘉義水資源保育聯盟、台灣圖書室文化協會、嘉義市母語文化教育協會、島呼冊店、嘉義翻轉工作隊、嘉義文化資產守護聯盟、台灣水資源保育聯盟
     
嘉義縣大埔鄉大埔段1445-690號土地，於去年9月被發現有違法開挖整地情形，原僅核准簡易水保面積0.5公頃，地主卻擅自於總面積達1.5公頃的山坡地違法開挖整地，嘉義縣政府雖於去年11月發現，也未立即勒令停工要求改正，僅於去年12月開罰，地主雖被開罰，但嘉義縣政府卻反要求地主提出全部違法開挖土地1.5公頃水保，今天舉辦現勘，嘉義縣府已涉嫌違法圖利。

鄰近居民劉進富表示，汛期將來，違法開挖已危害到鄰近民眾之生命財產安全，為免災害發生，嘉義縣府已於今年2月要求地主進行防災水保，但是，為何嘉義縣政府卻又於今年1月廢除原0.5公頃簡易水保，反令地主提出全區1.5公頃水土保持計畫，意圖讓其違法開挖轉為合法化，嘉義縣政府如此作為將是涉嫌圖利地主，也違反水土保持法第23條規定，二年內不得提出開發規定。居民要求違規部分做好防災水保，要求嘉義縣政府不能將違法轉為合法化。居民反對今天嘉義縣政府進行全區1.5公頃水土保持計畫現勘，要求進行防災水保變更審查。

台灣水資源保育聯盟義工邱春華表示，不當開挖必將惡化曾文水庫淤積，又1.5公頃陡峭山坡地違規大肆開挖、回填，破壞原有土壤結構而鬆動，人工邊坡頂部裂縫產生，有潛在邊坡不穩定，恐有土層滑動之慮，有否做邊坡穩定分析？及表土裸露鬆散而植生覆蓋未完成、基地四周未有妥善必要措施如上游集水區(基地東側)汛期時洪水將流竄何處？T1滯洪沉砂池底部設計前後不ㄧ其原因何在，有否以地質鑽探為依據等等，都足以令人憂心！所以，嘉義縣政府應該加強防災水保或變更審查，絕不能圖利地主進行全區水保，令其違法合法化，如此也將是圖利違法開挖的最壞示範。
     
嘉義水資源保育聯盟志工施美玲表示，很遺憾嘉義縣政府不但未依法令要求違法改正，卻違反水土保持法母法第二十三條之程序流程，於今年1月發文廢除原0.5公頃簡易水保，又同意違規地主全區1.5公頃改做全區水保審查，今天進行現勘審查，如此一來，將使違法合法化，環團抗議嘉義縣政府此舉涉嫌違法圖利，也是在曾文水庫水庫集水區進行之最壞示範，要求嘉義縣政府停止不當之水保計畫審查。 


媒體報導：

蘋果：濫墾山林沒勒令停工　環團質疑嘉縣府圖利 http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20170508/1114107/

聯合： 鄉民抗議 大埔農牧地開挖未做好水土保持 https://udn.com/news/story/7326/2450428

newtalk： 縱容曾文水庫違法濫墾? 環團控嘉縣府違法圖利
http://times.hinet.net/news/20179190http://times.hinet.net/news/20179190
     



5月11日

台南市環境保護聯盟  新聞稿

母親節前夕 孩子媽媽向賴市長呈遞康乃馨
要求為孩子  守護乾淨水資源     勿發龍崎歐欣掩埋場「設置許可」記者會



【主辦團體】台南市環境保護聯盟

【出席團體】台灣水資源保育聯盟、台灣要健康婆婆媽媽團協會、台灣親子共學教育促進會、台灣主婦聯盟生活消費合作社、能盛興工廠、台南市教師會



5月14日母親節前夕，台南環盟等環團與台灣親子共學教育促進會之母親孩子們，今天來到台南市政府，向賴市長陳情，孩子與母親們一起向賴市長獻上「康乃馨」，呼籲台南的大家長──賴清德市長為孩子留下乾淨水資源，請賴市長勿發放龍崎歐欣掩埋場設置許可！

　　
台南環盟義工、台灣要健康婆婆媽媽團協會 邱春華秘書長表示，環團抗議經濟部再展延台南龍崎歐欣掩埋場輔導案2年，5月初也赴台南地檢署陳情，抗議經濟部故意向林全院長陳述「龍船斷層非活動斷層，每年平均抬升約2公分」的錯誤訊息，經濟部涉嫌欺騙與圖利。 事實上，根據經濟部地調所「105年斷層活動性觀測研究第三階段-斷層整合性觀測與潛勢分析（4/4）」報告，龍崎牛埔里區域，每年地層呈現出不平均量的抬升（見表1及圖1），顯示此區域有潛移性活動斷層，未來不透水布及水泥固化物都會破，根本不可興建事業廢棄物掩埋場。                         
台灣主婦聯盟生活消費合作社志工劉秀雀老師表示，為守護水資源，請賴市長不能發設置許可，台南龍崎歐欣掩埋場設置地不適合開發為掩埋場，原因如下： 一、有龍船活動斷層通過；二、每年不等量抬升，最多14公分，不透水布、水泥固化物都會破、會碎；三、位於二仁溪上游；四、接近農業灌溉取水口；五、有世界級景觀泥岩地形；六、廢棄物污水會污染嘉南平原、高屏地區地下水。　　

台灣親子共學教育促進會大腳小腳親子共學團台南團代表 李淑惠表示，我們是一群生活在大台南地區的媽媽，最近聽說吵了十年的龍崎掩埋場已經到了最後關頭，現在只剩賴清德市長同意發放施工許可證。我們站出來就是為了跟賴市長說，千萬不能發許可證！因為掩埋場的地理位置於二仁溪上游，掩埋廢棄物將污染農業灌溉用水，把廢棄物掩埋在河川源頭，就是在影響全台南市民的身體健康，所以我們在這裡向賴市長呼籲，不能發施工許可證！

     台南市教師會副秘書長陳葦芸老師表示，母親節前夕，環團、親子及教師團體一起來台南市政府陳情，請賴市長呼應我們的訴求，不可發放龍崎歐欣掩埋場設置許可，共同守護珍貴水資源。



表1、龍崎台182道路地層抬升數據 (資料來源: 105年斷層活動性觀測研究第三階段-斷層整合性觀測與潛勢分析（4/4）P121)  

182號公路公里處
大約k數
A(23k)
B(24.2k)
C(25.6k)
D(26.5k)
E(27.9k)
F(29k)

抬升（單位: 公分）
2016-2015
8.066
9.87
11.73
11.4
13.73
12.33
2015-2014
0.666
0.90
1.82
1.84
1.57
2.51
2014-2013
0.666
0.78
0.86
0.98
1.53
1.37
2013-2012
1.399
1.67
1.9
2.2
1.999
3.1
2012-2011
-0.044
-0.022
0.42
0.51
1.27

2011-2010
0.966
1.23
2.07
2.17
2.67

2010-2009
1.8
26
3.8
3.95
4.75

2009-2008
0.431
0.39
1.02
0.61
0.98

總計抬
（單位: 公分）

13.02
(8年)
17.31
(8年)
18.26
(8年)
21.65
(8年)
19.31
(4年)
 

圖1、鄰近歐欣場址台182道路每年不等量抬升（搭配上圖B、C、D、E、F）














【媒體報導】

自由：媽媽們給賴清德的心聲 「勿發龍崎掩埋場許可證」 https://goo.gl/roHRIK 　 反對龍崎歐欣掩埋場　環團陳情市府勿發「設置許可」 http://www.taiwanhot.net/?p=451585 　 憂心水源汙染 環團籲勿發歐欣掩埋場許可 https://goo.gl/Mk542m 　 中時：媽媽籲市長 為孩子守護水源 https://goo.gl/Lwm11Z



5月15日


反馬頭山事業廢棄物掩埋場自救會新聞稿 
  

要求富駿公司事業廢棄物掩埋場開發案
水土保持計畫退件、先釐清斷層、地下水、順向坡等爭議    記者會


   
5月15日早上富駿公司事業廢棄物掩埋場開發案進行水土保持計畫審查(場址現勘)，環團及自救會提出重要問題如下，包括順向坡問題、地下水豐沛、有斷層、不等量抬升、掩埋將會掩蓋天然排水等，要求審查單位釐清，要求將富駿公司事業廢棄物掩埋場開發案水土保持計畫退件，其他問題將再行文高雄市政府，爭議重點如下:




一、施工道路1435公尺位於三處順向坡，環評書資料卻只寫二處，有錯，而且S2坡面傾角有達60度，卻只寫37度，有錯
說明: 根據富駿環評資料附錄18的地質調查，富駿場址施工道路1435公尺長，道路有三處順向坡，但環評書卻只寫二處，而且S2的坡面傾角為60度，非37度，S1的坡面傾角為30度，非26.1度，登載有錯，另外，也少列附錄18的地質調查p31,32的第”5”號順向坡，要求提供水保計畫書，以釐清錯誤。

二、主要道路、緊急道路皆經過國有土地，沒有任何土地同意書、主要道路崩塌嚴重，無法開鑿8米路

三、鑽井資料有誤，場區約有一半的面積沒有鑽井，違反水土保持技術規範第32條。
說明，根據圖一資料，黃色區域內都沒有鑽井，也二處有順向坡，根據自救會聘請專業調查，黃色區域內有斷層通過(圖二)，故要求依水土保持技術規範第32條重新鑽井調查與釐清斷層。

圖一、黃色區域內沒有鑽井。


圖二、斷層通過富駿場區
四、富駿場區有天然排水(圖三、圖四)，位於圖一黃色區域，掩埋廢棄物違反水土保持技術規範第10條，將會阻塞天然排水

圖三、富駿場區天然排水













圖四、富駿場區天然排水

 五、富駿場區地下水豐沛，BH9及F4地下水抽不乾，其他每一口井都有地下水富駿場區有豐沛地下水，根據富駿公司105年11月至今水位量測，枯水期四個月總下雨量4.5mm，然而富駿井BH1,2,3,4,6,8,9,11,15等，於地表下約17,7,10,4,6,15,4,6,1,3公尺就有地下水，而且BH9地下水抽7天不乾，水位仍維持在高程86 公尺，F4之地下水也抽不乾，F4水位高於旁邊水池，地下水不可能來自水池。此區域地下水相當豐沛。於BH2、4、6、8等井，富駿公司亦有抽水、水位亦有顯著回升。自救會3號、5號、6號井皆地下水豐沛。

六、富駿場區有斷層通過(圖二)，根據經濟部地調所報告資料，此區域自2002～2015每年約有1～6公分的不等量抬升，掩埋場任何設施都無法抵檔它的破壞，要求應依照水土保持技術規範第32條，進行抬升量測。

馬頭山地層每年不等量抬升說明: 根據經濟部地質調查所105年度委託專業服務計畫執行期末報告書「斷層活動性觀測研究第三階段-斷層監測與潛勢分析研究(4/4)」（中央地質調查所報告第105-2號），利用台28_路竹至茂林測線及其副線顯示橫跨小崗山、旗山斷層及潮州斷層長90 公里之台28_路竹至茂林水準測線於2002到2016進行共13 次之施測。在馬頭山附近在台28線24.6公里至26.7公里處，以不超過1公里的間距，設置了4個監測站，分別為G481（24.6km）、J113（25.5km）、G482（26km）、J114（26.7km），長年觀察顯示此地區地層每年均在變化，相當活躍。

 對照G482（26km）站與J114（26.7km）站抬升量有顯著差異，G482的抬升量大多較大，2016多15mm，2005多9mm，2011多7mm， 2012多6mm；也有J114站的抬升量較多者，如2001到2004多10mm，2015年多7mm，可見兩站間有顯著的不等量抬升。

 再比對G482（26km）站與J113（25.5km）站的抬升量，差異性更大，在2013年以前，G482抬升量大於J113站，2013多8mm，2012多3mm，2009多4mm，2006到2008多15mm，2002到2004多8mm；但是2014以後卻相反，J113站的抬升量大於G482站，2016年多16mm，2014多5mm，2015多4mm，可見兩站間亦有顯著的不等量抬升。

 依照馬頭山事業廢棄物掩埋場鄰近地區的鑽井岩心及野外露頭位態資料顯示，有一條斷層大約從台28線25.8～26.5km之間延伸到掩埋場區。再對照G482站與兩側測站不等量抬升狀況研判，這條斷層極可能是潛移性活動斷層。

 對照G482（26km）站與J114（26.7km）站抬升量有顯著差異，G482的抬升量大多較大，2016多15mm，2005多9mm，2011多7mm， 2012多6mm；也有J114站的抬升量較多者，如2001到2004多10mm，2015年多7mm，可見兩站間有顯著的不等量抬升。

 再比對G482（26km）站與J113（25.5km）站的抬升量，差異性更大，在2013年以前，G482抬升量大於J113站，2013多8mm，2012多3mm，2009多4mm，2006到2008多15mm，2002到2004多8mm；但是2014以後卻相反，J113站的抬升量大於G482站，2016年多16mm，2014多5mm，2015多4mm，可見兩站間亦有顯著的不等量抬升。

 依照馬頭山事業廢棄物掩埋場鄰近地區的鑽井岩心及野外露頭位態資料顯示，有一條斷層大約從台28線25.8～26.5km之間延伸到掩埋場區。再對照G482站與兩側測站不等量抬升狀況研判，這條斷層極可能是潛移性活動斷層。

         

測站位置圖（截取自中央地質調查所20160206地震地質調查報告 圖3-3.2水準測線分布圖）

表一、富駿場區台28號道路不等量抬升
G481紫竹寺牌樓（120道路旁 台28線24.6k）
J113馬頭山頂（馬頭山二號橋旁 台28線25.5k）
G482馬頭山（台28線26K）
J114 淵源橋（內門向斜台28線26.7k）
2016-2015
47
57
41
26
2015-2014
2
11
7
12
2014-2013
13
21
16
16
2013-2012
17
8
16
11
2012-2011
13
11
14
8
2011-2010
29
29
30
23
2010-2009
8
-1
-1
2
2009-2008
11
7
11
6
2008-2006
17
5
18
10
2006-2005
-4
8
8
6
2005-2004
4
18
16
7
2004-2002
6
5
13
23
    
七、富駿環評資料的附錄，調查報告部分，多份報告書沒有簽證，沒有技師簽名，不能採認，共十份，包括:

1、附錄四　工程計畫書內容摘要
2、附錄五　水士保持規劃書
3、附錄十　內門地區掩埋場生態調查
4、附錄十二　文化資產調查評估報告
5、附錄十三　空氣品質模擬分析查驗清單
6、附錄十四　水質模式模擬分析
7、附錄十五　健康風險評估計畫
8、附錄十九　固化塊體參數試驗成果報告書
9、附錄二十　砂岩特性及鑽井滲漏試驗
（夾帶富駿試驗資料，沒有任何印章及簽證）
10、附錄二十一　剩餘土方堆置及穩定分析    

     


5月25日
台灣水資源保育聯盟記者會新聞稿      


行政院鬆綁「全國區域計畫」水庫集水區開發 
環保署再鬆綁「環評作業準則」  台南「統一夢世界」是大贏家   記者會

 
5月25日環保署召開「環評作業準則」修訂會議第二次公聽會，除準則內容修訂，也將修訂附件及附表相關開發行為環境品質現況調查表等內容，包括調查時間/頻率，如空氣、生態、地質、土壤、水文水質等，準則修訂部分放寬多加嚴少，對統一夢世界等水庫集水區之開發案環評更是大利多，故環團召開記者會，抗議行政院鬆綁「全國區域計畫」水庫集水區開發，要求環評署不能鬆綁環評作業準則及附表之相關調查規定。

   台灣水資源保育聯盟學術召集人陳椒華表示，本聯盟反對提供民生用水的水庫集水區開發，經三年多來全程參與內政部區委會相關審查，力爭多數委員認同，反對民生用水的水庫集水區開發，但是，內政部區委會的決議卻被行政院否定，於本月16日所公告修訂的全國區域計畫，已鬆綁水庫集水區三級坡(坡度超過百分之15至百分之30)以下可彈性開發，如此一來，包括統一夢世界、高雄佛光山等開發案都獲解套，水庫淤積勢將更惡化，行政院此舉無異玩二面手法，一邊鬆綁水庫集水區開發，一邊又編列前瞻計畫治水預算，等於是揮霍納稅人的稅金。

 高雄健康空氣行動聯盟理事長黃義英表示，環評作業準則附件六的健康風險評估，除了原本的”增量”風險，也應納入”既存”風險評估，更應明訂開發案應調查影響範圍內之總量風險評估，不能只調查增量風險(修訂內容65頁)，而且，應修訂要評估開發案鄰近5公里範圍內之所有汙染源的風險(總量風險)。

 台灣生態學會張豐年醫師表示，環評作業準則是環評書製作的重要依據，理論上，越接近開發的調查時間與結果，越能呈現開發區域現況，所以環保署今要修訂現況調查頻率，由6個月內數次(有間隔時間)改為2年內2次，等於大鬆綁，環團絕不能接受，而採用二年內的資料根本不是最接近現況之調查，如此一來，許多舊案都可捲土重來不須再重新調查，如統一夢世界等開發案。

   桃園國一甲反興建聯盟會長陳志銘表示，於環評作業準則附件二，包括土石流發生區域，環保署將修訂為「地調所尚未”公告”得以免查」，環團反對，因為土石流事實不是未公告就不存在；另外，於附件二、9. .原住民傳統領域，原住民族委員會尚未劃設”公告”前，得予免查，也應刪除，理由是，尚未劃設公告，並不能否定是原住民傳統領域的事實。

 要健康婆婆媽媽團高雄團團長洪秀菊表示，於附表六開發行為環境品質現況調查表，包括地下水、地質、文化、社會等所規範的”明確影響範圍”，包括環境衛生1.5公里，文化遺址古蹟500公尺範圍內等，都將修訂為”開發影響範圍內”，如此一來，所有認定沒有明確依據，等於讓業者可開脫調查責任，因此，不要更改已有確定範圍的現況調查，反對籠統改為”開發影響範圍內”之模糊認定。

 彰化縣醫療界聯盟秘書陳文虹表示，本聯盟長期關心全國區域計畫修訂，致力維護農地安全及反對農地違規工廠合法化，要求灌排分離並保護灌溉水質安全。所以，不應修改附表六開發行為環境品質現況調查表，於水質調查，不應改為2年2次，應維持1.最近六個月至少實測二次，每次間隔一個月為原則，含枯水季。 2.地下水位﹕雨季至少二次，旱季至少一次。

     環團表示，針對環保署環評作業準則及附表，環團認為只要修改總量風險評估，增列既存風險評估，其他修訂多是鬆綁開發，故要求維持原條文，不應修訂，否則，環評將成為護航開發的工具而已。

【媒體報導】：
https://udn.com/news/story/7314/2483962
https://udn.com/news/story/7266/2484163
新頭殼：環保署修訂環評準則環團批：為統一夢世界解套
https://newtalk.tw/news/view/2017-05-25/87620
苦勞網：環保署「環評作業準則」再鬆綁，台南「統一夢世界」將是最大贏家
http://www.coolloud.org.tw/node/88443
大紀元：環評作業準則修訂 環團：恐成護航工具
https://www.epochtimes.com.tw/n212249
自由時報：環評作業準則公聽會 環團籲環署抓出護航老鼠
http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2078873
中央通訊社：環署修環評作業準則 環團質疑鬆綁
http://www.cna.com.tw/news/asoc/201705250205-1.aspx




5月26日

南部反空污大聯盟新聞稿

國衛院報告--大林蒲空污最嚴重  卻欠缺完整健康風險評估及流行病學調查
空污費應善用於健康風險評估及流行病學調查
企業應善盡社會責任於污染改善
  

【主辦團體】劉建國立委辦公室、南部反空污大聯盟、台灣水資源保育聯盟【關心團體】台灣健康空氣行動聯盟、台灣要健康婆婆媽媽團/彰化團/高雄團、高雄健康空氣行動聯盟、雲林環保聯盟、雲林淺海養殖協會、耘林藝術人文生態關懷協會、台灣環境保護聯盟、屏東縣環境保護聯盟、草山生態文史聯盟、桃園國一甲反興建聯盟、林園反公害護家園協會、屏東教師會、屏東教師產業工會、台南教師會、台南教師產業工會、看守台灣協會、林園反空污青年團、金煙囪文化協進會、守護大林蒲六里遷村權益自救會

中南部長期發展重工業，包括六輕工業區、臨海工業區、林園工業區、中科、南科、中鋼、中油、中船及台電六輕多個火力發電廠等長期運轉下，實質上已對中南部民眾健康造成危害。為解決中南部空污，立法委員劉建國與南部反空污大聯盟特召開記者會與公聽會，要求政府應運用空汙基金於健康風險評估及流行病學調查，也請政府修法，要求國營事業應提撥盈餘之固定百分比於改善空污。

 劉建國委員表示，面對全球暖化引發各種新興疾病的威脅及空污引發健康危害的最新挑戰，本人屬衛環委員會，長期關心國人健康，今日空污影響國人健康，自己健康自己救，我們要求環保署、衛福部、經濟部等都該盡一份責任，做好居民的健康防治，空污基金應提撥適當比例來顧國人健康？對工業區居民作健康風險評估及流行病學調查；又為具體改善空污，企業請善盡社會責任，中鋼、中油、中船及火力發電等公、民營收事業，盈餘固定比例以上應運用於空氣污染防制改善。

 「南部反空污大聯盟」召集人陳椒華表示，從去年10月至今年3月，小港PM2.5的平均值達49微克/m3(表一)，為高屏最高，顯示小港污染非常嚴重；再根據「國家衛生研究院」「國家環境醫學研究所」執行《高雄地區（大林蒲）環境毒物健康危害之監測評估及對策研究》報告，高雄大林蒲的污染為全國最嚴重區域，小港地區「苯」終身吸入性致癌風險，在孩童、青壯年及老年人之中位數皆高於WHO建議之有害標準1.0x10-4(萬分之一)，這是國內第一份由國家級研究機構進行大林蒲污染情形的危害報告，這份報告也顯示小港地區民眾長期吸入環境中「苯」的濃度，具有致癌之可能。小港地區居民受害嚴重，苯、乙苯、丙烷、苯乙烯等致癌物濃度比雲林台西還高。大林蒲長期缺乏完整的健康風險評估與流行病學調查，空污費徵收並未落實於居民健康福祉，除違反環境正義，大林蒲或小港區都不能再擴張任何污染。

高雄健康空氣行動聯盟黃義英理事長表示，根據環保署測站資料，小港地區（石化工業區）的苯Benzene、乙苯Ethylbenzene、丙烷Propylene、苯乙烯Styrene等致癌性有機揮發物ˋVOCs濃度遠較萬華（高交通密度都會區）、臺西（工業區）、朴子（鄉村）為高，但是，臨海工業區工廠那麼多，卻沒有運用空污費於落實居民健康維護與健康風險評估，難道住在大林蒲鳳鼻頭的居民活該要吸毒氣?我們要求政府改善污染，要求企業應拿出盈餘具體改善污染!

台灣要健康婆婆媽媽團/高雄團團長洪秀菊表示，中鋼應盡速提撥盈餘用於煤礦砂室內貯存，也應改善煉焦爐污染，至於鳳鼻頭醫療焚化爐、南區焚化爐等都是臨海工業區高污染源，故要求經濟部所屬國營事業及各子公司，都應善盡企業責任，運用空汙基金及盈餘適當比例用於解決空污及加強汙染防制，而針對大林蒲、鳳鼻頭居民，應有更完整的健康風險評估及流行病學調查計畫。

台灣環境保護聯盟吳麗慧理事表示，根據國衛院的研究報告，顯示許厝國小分校學童尿液中氯乙烯代謝物硫代二乙酸  (TDGA) 的濃度，較其他較遠四校的學童高,也較一般孩童為高，而且距離六輕較近的許厝分校學童尿液中TDGA 濃度，遠高於其他距離較遠之四間學校，且達統計上顯著差異。我們透過可信的研究，才知六輕的污染問題，也才能要求改善污染。希望政府拚經濟之餘，也要顧民眾健康，編列預算善用空污費具體落實污染調查與危害研究，不要拿人民當經濟發展的犧牲品。

台灣要健康婆婆媽媽團/彰化團長顏淑女表示，六輕每年獲利數千億，其實是建立於污染產業上，請雲林縣政府不能再核可六輕燃燒生煤許可證。環團也要求六輕應提撥盈餘用於健康風險評估及流行病學調查。

彰化縣醫療界聯盟秘書陳文虹表示，中南部長期為空污嚴重災區，但是歷年來空污基金並未落實於健康風險評估及流行病學調查，甚至連環保署也未見鼓勵進行相關調查，要求環保署、衛福部、經濟部及國衛院都應更積極於相關研究調查，政府發展經濟外，應立法提撥經費於污染防治與改善。

 南部反空污大聯盟蘇鈺雯雯秘書表示，空氣污染防制法第18條規範空氣污染防制費專供空氣污染防制之用，也明定支用項目有十多項，其中第一項第十一款為關於空氣污染之健康風險評估及管理相關事項。但目前空污費、空污基金運用情形不清不楚，要求環保署、衛服部及國家衛生研究院於二週內提出近十年來空污基金運用於各縣市流行病學調查及健康風險評估的金額及所有報告電子檔。並請環保署於一個月內擬定辦法，訂出空污費適當比例應該運用於流行病學調查及健康風險評估；請國營會相關單位修法，要求各國營事業應提撥適當比例盈餘於污染設備防治及改善。

表一、高雄小港PM2.5高
PM2.5 原始值(μg/m3)
小港
大寮
前鎮
美濃
屏東
潮州
2016/10
35
35
24
29
33
32
2016/11
45
42
32
37
41
44
2016/12
55
51
39
46
44
51
2017/1
58
44
45
44
47
51
2017/2
53
41
42
40
43
49
2017/3
49
39
43
40
42
40

49.17
42
37.5
39.33
41.67
44.5
  
【媒體報導】：
 環境資訊電子報 ：空污基金40億菸捐300億平平害健康大小「煙囪」差很多
http://e-info.org.tw/node/205212
 公視中晝新聞 ：
https://www.youtube.com/watch?v=kt7c9oSUx_U 
公視晚間新聞 ：
https://www.youtube.com/watch?v=YYp9olcdZto 
公視英文新聞：
http://news.pts.org.tw/article/359849,     <iframe width="758" height="475" src="https://www.youtube.com/embed/WEv4GeZUKVQ" frameborder="0" allowfullscreen></iframe>
     




5月25日
台灣電磁輻射公害防治協會 記者會新聞稿

釐清手機LINE電磁波飆高爭議，測給你看!!抗議NCC意圖殘害民眾健康提供櫃台背景，供人散佈假消息，鼓吹放心用line  要求NCC與環保署說清楚!手機LINE電磁波高不高?  記者會



近日網路流傳手機LINE電磁波增加不高，且有誤導民眾輕忽手機LINE電磁波不高嫌疑，本會與劉建國立委特召開記者會，現場檢測手機LINE電磁波，提出手機LINE電磁波存在危險、請各界重視。

台灣電磁輻射公害防治協會創會會長陳椒華表示，本會檢測背景電磁波及使用LINE打電話電磁波檢測值如表一所是，背景值分別有1，10,20,30,100,700μW/m2
(微瓦/平方公尺)，六處背景值WIFI的平均背景電磁波值為143μW/m2，使用LINE打電話之電磁波檢測值為100~500 mW/m2，增加倍數從142倍~50萬倍(表一)，希望民眾了解手機LINE電磁波有飆升情形，而且世界衛生組織於2011年已公布電磁波為2B級致癌物，國際科學家也呼籲保護非游離電磁場暴露，要求制訂安全標準的各機構須能制定足夠的準則來保護一般公眾, 特別是那些更容易受到電磁場暴露影響的兒童，故請環保署及NCC重視，勿輕忽相關危害。

有二個孫子的阿嬤洪秀菊表示，孫子一直吵著要看手機，看了手機LINE電磁波最高飆到50萬倍，讓我嚇死了，由於小孩子眼睛還在發育，所以最好不要讓小孩子使用手機，否則白內障、視網膜、青光眼這些問題都可能會提早發生。

台灣生態學會顧問張豐年醫師表示，應預警防範電磁危險，衛福部、NCC、環保署有責任教導民眾，應預警使用手機問題，別讓民眾輕忽電磁波危害，但是，至今看不到他們的作為!

台灣電磁輻射公害防治協會粘麗玉主任表示，網路最近傳出NCC櫃台，現場檢測手機電磁波，告訴民眾用手機line打電話，電磁波不會提高幾萬倍，鼓吹放心用，還說這是我們小確幸。由於此影片，造成民眾拼命賴(LINE)，拼命使用LINE打免費電話，難道天下真有白吃的午餐嗎? 不用小心預警嗎? 5月25日透過實際檢測，就是希望大家了解手機LINE電磁波飄高的情形，請政府、民眾重視。


單位: 射頻單位: 1w瓦＝1000Mw毫瓦＝1000000微瓦
1mW/m2=1000μW/m2=0.1μW/cm2=0.0001 mW/cm2

表一、背景電磁波及使用LINE打電話電磁波檢測值
檢測次數
背景值
單位: μW/m2
(微瓦/平方公尺)
使用LINE
打電話電磁波
單位: μW/m2
(微瓦/平方公尺)
增加倍數
1
1.0
沒有使用手機、沒有WiFi
500X1000
50萬倍



100x1000
10萬倍
2
10
沒有使用手機、沒有WiFi
500X1000
5萬倍



100x1000
1萬倍
3
20
沒有使用手機、沒有WiFi
500X1000
2萬5千倍



100x1000
5000倍
4
30
沒有使用手機、沒有WiFi
500X1000
1.6萬倍



100x1000
3333倍
5
100
沒有使用手機、有WiFi或基地台
500X1000
5000倍



100x1000
1000倍
6
700
沒有使用手機
有WiFi或基地台
500X1000
714倍



100x1000
142倍





平均
143

500X1000
3497倍



100x1000
699 倍





檢測單位: 本會

【媒體報導】
    
新頭殼：用Line打電話小心電磁波？立委實測飆500倍環團：最高50萬倍 
 https://newtalk.tw/news/view/2017-05-25/87639 

聯合財經網：LINE電磁波爭議立委盼政府訂標準 
https://money.udn.com/money/story/5641/2485887‎ 

聯合新聞網：用LINE電磁波飆6萬倍？NCC處長闢謠！民團反控 
https://udn.com/news/story/7266/2485057 

大紀元：LINE通話電磁波飆台民團說會NCC說勿憂 
http://www.epochtimes.com/b5/17/5/25/n9186647.htm 

ETtoday：用LINE打電話電磁波飆萬倍？民間團體與NCC各說各話 http://www.ettoday.net/news/20170525/931928.htm 

聯合新聞網 ：LINE通話飆電磁波？ 暴露標準沒規範| 生活新聞| 生活| 聯合新聞網 https://udn.com/news/story/7266/2485447 民視新聞 - LINE有驚人電磁波？NCC實驗破除謠言 ‎2017年5月25日‎ http://news.ftv.com.tw/NewsContent.aspx?ntype=class&sno=2017525P12M1 (影片連結) javascript:onclick=videoload3('http://www.youtube.com/embed/dudIBw3MNVg');


    



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