2020年1月月報導

2020年1月月報導

目錄

●     20200106   雲林垃圾議題再起地方機關要落實資源回收減量最重要
●    20200131   守護水資源、反空污重點訴求

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2020年1月份 重點工作報導

1月6日 

台灣水資源保育聯盟聯合  新聞稿

雲林垃圾議題再起
地方機關要落實資源回收減量最重要

聯合聲明團體:雲林環境保護聯盟、雲林淺海養殖協會、耘林藝術人文關懷協會
六輕聯合傷害救償會、看守台灣協會、台灣教授協會、台灣水資源保育聯盟、台灣健康空氣行動聯盟、海洋台灣文教基金會、台灣生態學會、彰化縣環境保護聯盟、彰化縣醫療界聯盟彰化縣綠色資源人文保育協會、台灣要健康婆婆爸爸媽媽團、臺中市楓樹腳文化協會、高雄健康空氣行動聯盟、台灣牛角坡自然人文協會、看守土城愛綠協會

環保啽體6日上午，聚集在雲林縣政府前，抗議雲林垃圾問題沒有得到妥善處哩，原本堆置在斗六市西瓜寮橋下的垃圾突然消失，而斗六市江厝資源回收場卻出現新的垃圾，遭環團質疑是否又有新垃圾被送進才剛發生大火的江厝資源回收場。

環團指出，斗六市江厝資源回收場原是垃圾掩埋場，停用後改為資源回收場，暫置資源回收物。然而卻分別在105年發生兩起火災，2019年11月21日再度發生第三起火災。火警原因不明的情況下，西瓜寮橋下的垃圾疑似被移往江厝資源回收場放置，環團憂心恐再度甚至更多次發生火災。

環團指出，環保署2019年6月10日核定補助雲林縣2408千萬垃圾打包費用，並分配980萬給斗六市進行垃圾打包，目前虎溪臨時垃圾轉運站的打包作業已經完成，共打包7000噸太空包，但仍然有剩餘垃圾，亟待處理。盼望雲林縣張麗善縣長及謝淑亞副縣長能專心市政，不要因選舉就忘了該做的工作，莫再發生垃圾掩埋場火警，而完全不負責。

環團指出，過去雲林垃圾大戰時，全國注目，中央民代推動廢清法修法，賦予中央協助地方調度垃圾，強化區域聯防之法源，其目的就是要協助縣市政府去化垃圾，但根據雲林縣環保局資料統計顯示，「斗六市105年起，平均每年生產約15萬噸垃圾，而縣府每年協助去化斗六市約12萬噸垃圾，是全縣協助去化最多的地區；然而這幾年，在謝淑亞擔任市長期間，家戶垃圾量並沒有顯著的減低，顯示斗六市源頭減量政策並未落實」。

對此環團認為，斗六市拉圾之所以會去化困難，可能是市長未盡督導責任，致
使垃圾減量並未像其他鄉鎮一樣落實，即便縣府每年協助處理12萬噸垃圾，仍
然緩不濟急:而謝淑亞在任期間，推稱是資源回收價格問題，但環團質疑，資
源回收價格低迷如果存在是全國普遍性的問題，豈會其他鄉鎮市沒問題，只有
斗六有問題?可見問題出在斗六本身，可能垃圾減量不力，可能資源分類不佳
導致價格不好。
因此呼籲，謝淑亞既然要參選立委，就應該重新審視過去在斗六市長時期施政
缺失，並虛心檢討，而不是將過去全部推卸給别人。
環團最後表示，賢能的民意代表是隨時在關心空氣水資源、廢棄物、毒物的
污染，處處為人民福利把關的人，呼籲雲林縣2020立委候選人環境保護政策要
落實，才不負雲林人的期待。

垃圾資料來源雲林縣環保局
https://www.ylepb.gov.tw/form/index.asp?Parser=-3,5,41,,,,41

媒體報導

match生活網：垃圾堆置致火災？　環團籲：張麗善和謝淑亞不因選舉忘記市政
http://m.match.net.tw/mi/news/headline/20200106/5153826?source=line

上報：垃圾堆置致火災？　環團籲：張麗善和謝淑亞不因選舉忘記市政
https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=78938

yahoo新聞：垃圾堆置致火災？ 環團籲：張麗善和謝淑亞不因選舉忘記市政
https://www.google.com/amp/s/tw.news.yahoo.com/amphtml/%25E5%259E%2583%25E5%259C%25BE%25E5%25A0%2586%25E7%25BD%25AE%25E8%2587%25B4%25E7%2581%25AB%25E7%2581%25BD-%25E7%2592%25B0%25E5%259C%2598%25E7%25B1%25B2-%25E5%25BC%25B5%25E9%25BA%2597%25E5%2596%2584%25E5%2592%258C%25E8%25AC%259D%25E6%25B7%2591%25E4%25BA%259E%25E4%25B8%258D%25E5%259B%25A0%25E9%2581%25B8%25E8%2588%2589%25E5%25BF%2598%25E8%25A8%2598%25E5%25B8%2582%25E6%2594%25BF-042400863.html

1月31日 

台灣水資源保育聯盟 南區主任、要健康婆婆媽媽高雄團長發言稿   

守護水資源、反空污重點訴求

聯合聲明團體:雲林環境保護聯盟、雲林淺海養殖協會、耘林藝術人文關懷協會
六輕聯合傷害救償會、看守台灣協會、台灣教授協會、台灣水資源保育聯盟、台灣健康空氣行動聯盟、海洋台灣文教基金會、台灣生態學會、彰化縣環境保護聯盟、彰化縣醫療界聯盟彰化縣綠色資源人文保育協會、台灣要健康婆婆爸爸媽媽團、臺中市楓樹腳文化協會、高雄健康空氣行動聯盟、台灣牛角坡自然人文協會、看守土城愛綠協會

環保啽體6日上午，聚集在雲林縣政府前，抗議雲林垃圾問題沒有得到妥善處哩，原本堆置在斗六市西瓜寮橋下的垃圾突然消失，而斗六市江厝資源回收場卻出現新的垃圾，遭環團質疑是否又有新垃圾被送進才剛發生大火的江厝資源回收場。

環團指出，斗六市江厝資源回收場原是垃圾掩埋場，停用後改為資源回收場，暫置資源回收物。然而卻分別在105年發生兩起火災，2019年11月21日再度發生第三起火災。火警原因不明的情況下，西瓜寮橋下的垃圾疑似被移往江厝資源回收場放置，環團憂心恐再度甚至更多次發生火災。

環團指出，環保署2019年6月10日核定補助雲林縣2408千萬垃圾打包費用，並分配980萬給斗六市進行垃圾打包，目前虎溪臨時垃圾轉運站的打包作業已經完成，共打包7000噸太空包，但仍然有剩餘垃圾，亟待處理。盼望雲林縣張麗善縣長及謝淑亞副縣長能專心市政，不要因選舉就忘了該做的工作，莫再發生垃圾掩埋場火警，而完全不負責。

環團指出，過去雲林垃圾大戰時，全國注目，中央民代推動廢清法修法，賦予中央協助地方調度垃圾，強化區域聯防之法源，其目的就是要協助縣市政府去化垃圾，但根據雲林縣環保局資料統計顯示，「斗六市105年起，平均每年生產約15萬噸垃圾，而縣府每年協助去化斗六市約12萬噸垃圾，是全縣協助去化最多的地區；然而這幾年，在謝淑亞擔任市長期間，家戶垃圾量並沒有顯著的減低，顯示斗六市源頭減量政策並未落實」。

對此環團認為，斗六市拉圾之所以會去化困難，可能是市長未盡督導責任，致
使垃圾減量並未像其他鄉鎮一樣落實，即便縣府每年協助處理12萬噸垃圾，仍
然緩不濟急:而謝淑亞在任期間，推稱是資源回收價格問題，但環團質疑，資
源回收價格低迷如果存在是全國普遍性的問題，豈會其他鄉鎮市沒問題，只有
斗六有問題?可見問題出在斗六本身，可能垃圾減量不力，可能資源分類不佳
導致價格不好。
因此呼籲，謝淑亞既然要參選立委，就應該重新審視過去在斗六市長時期施政
缺失，並虛心檢討，而不是將過去全部推卸給别人。
環團最後表示，賢能的民意代表是隨時在關心空氣水資源、廢棄物、毒物的
污染，處處為人民福利把關的人，呼籲雲林縣2020立委候選人環境保護政策要
落實，才不負雲林人的期待。

垃圾資料來源雲林縣環保局
https://www.ylepb.gov.tw/form/index.asp?Parser=-3,5,41,,,,41

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2019年12月月報導

2019年12月月報導

目錄

●     20191206   陽明山保變住6-6，台北市政府圖利誰?控告台北市政府涉嫌違法圖利
●    20191211 林園應設光化測站、流行病學調查 1215高雄反空污大遊行 邀請林園                                                           人一起走出來
●     20191211 為保護屏東泰山村好水源，呼籲屏東政縣府儘早劃飲用水取設「水口一
                                        定距離」 
●     20191215 南部反空汙大聯盟今天發動反空汙遊行，訴求南北呼吸要平權，高雄不
                                        要肺腺癌
●    20191220 中南部空氣品質差—環保署空品標準訂定有誤-「檢討臭氧與PM2.5的空
                                        氣品質標準問題」-高雄林園應設光化測站
●    20191225 中鋼非法汙染水質水量保護區高雄市政府應撤銷中聯甲清執照
●    20191225 台東環盟反焚化爐要零廢棄　支持陳椒華參選立法委員
●    20191229  總統，我們想和您呼吸一樣的空氣！大南方要救健康，終結重北輕南的
                                         天空

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2019年12月份 重點工作報導

12月6日 

台灣水資源保育聯盟、時代力量新聞稿

陽明山保變住6-6，台北市政府圖利誰?

控告台北市政府涉嫌違法圖利

參加團體：草山生態文史聯盟 文海珍理事長、台灣水資源保育聯盟 吳麗慧常務理事、台灣健康空氣行動聯盟 楊澤民執行長、張淑芬、牛角坡自然人文協會 黃世雄、徐玉紅、吳惠梅、反雙溪水庫聯盟 林曾文彥、台灣環保聯盟劉志堅會長、賴佩如秘書長、台灣護樹團體聯盟、時代力量不分區 陳椒華參選人、吳佩芸秘書長等

環團及時代力量代表，12月6日於台北地檢署前召開記者會，並按鈴控告台北市政府涉嫌圖利，控告台北市政府身為提案單位，也是審查單位，球員兼裁判，明知「陽明山保變住六之六案」於85年通過環評之「挖填土方量」只有25萬立方公尺，卻於88年通過水土保持計畫(定稿)，挖填土方量暴增約2倍，成為48萬9349立方公尺，94年6月又通過第一次變更計畫，挖填土方量改為57萬2403立方公尺，96年再第二次變更，挖填土方量又暴增為58萬6667立方公尺，明顯違法。

時代力量不分區立委參選人陳椒華表示，本案行政程序有諸多不合理且涉嫌違法處，提案單位及審查單位都是台北市政府，其明知85年通過環評之挖填土方量僅25萬立方公尺，為何88年所通過水土保持計畫之挖填土方量竟是48萬9349立方公尺，主管機關應不予核定或審定，因為已牴觸當時法規「水土保持計畫審核及監督要點」 第11條第一項第4款「環境影響說明書或環境影響評估報告書及審查結論，涉及水土保持部分，未有適當處理者」；也牴觸第二項「水土保持計畫如屬依法應進行環境影響評估者，各級主管機關得先行審查，俟水土保持義務人檢附環境影響說明書或環境影響評估報告書及審查結論後，再行核定水土保持計畫，…。」換言之，挖填土方量變更，依法應先環評，88年所通過之水土保持計畫，挖填土方量與85年通過環評之挖填土方量不符，台北市政府依法不能核定水土保持計畫。

陳椒華又表示，本案最大爭議在台北市政府知法犯法，台北市環保局也沒有追究違法超挖部分，卻再審查96年6月水土保持計畫第二次變更計畫，挖填土方量變更為57萬2403立方公尺，但是，在「陽明山保變住6-6」士林區新安段六小段多筆地號上，發現多筆土地的挖填土方並沒有列入土方計算，多筆土地之所有權人為「台新建築經理股份有限公司」(吳東亮為董事)，其是「台新銀行」子公司(吳東亮董事長)。沒有列入水保計畫計算的超挖”挖填土方”，在94年以前已挖填完成。違法挖填之土地為住宅用地，每筆已分割為50~100坪，開發後每棟豪宅別墅獲利驚人，台北市政府已涉嫌圖利他人。

台灣水資源保育聯盟 吳麗慧常務理事表示，雖依照「環境影響評估法施行細則38條第一項第4，5款規定」，挖填土方增加應重新環評，但是，台北市政府知法犯法，先斬後奏，故絕不同意台北市政府再以環差變更，讓違法變合法，否則形同鼓勵非法。

草山生態文史聯盟文海珍理事長表示，85年後沒有任何環評變更，水保計畫挖填土方竟達58萬立方公尺以上，而且還有多筆土地違法填挖，且多筆位於財團所購買土地上，顯然台北市政府涉嫌圖利，要求地檢署追究不法。

媒體報導

http://a.msn.com/01/zh-tw/BBXPER5?ocid=sli
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20191206001644-260402
中國電子報：抗議放縱陽明山開發 環團告市府圖利

https://gotv.ctitv.com.tw/2019/12/1181631.htm
中天快點TV：抗議放縱陽明山開發 環團告市府圖利

https://www.ctwant.com/article/17006
CTWANT：北市府自兼裁判暴增挖填土33萬多方　環團告圖利廠商

https://udn.com/news/story/7321/4209549?from=udnamp_storysns_line
聯合新聞網：陽明山保變住六之六 環團告發北市府涉圖利罪

https://news.ltn.com.tw/news/society/breakingnews/3000556
自由時報：違法填挖陽明山蓋豪宅？環團告北市府圖利

https://tw.news.yahoo.com/%E5%8C%97%E5%B8%82%E5%BA%9C%E8%87%AA%E5%85%BC%E8%A3%81%E5%88%A4%E6%9A%B4%E5%A2%9E%E6%8C%96%E5%A1%AB%E5%9C%9F33%E8%90%AC%E5%A4%9A%E6%96%B9-%E7%92%B0%E5%9C%98%E5%91%8A%E5%9C%96%E5%88%A9%E5%BB%A0%E5%95%86-033331170.html
yahoo新聞網：陽明山「保變住」開挖25萬↑58萬m³　環團與時力控北市府圖利財團蓋豪宅

https://www.ettoday.net/news/20191206/1595790.htm
ETtoday新聞雲：陽明山「保變住」開挖25萬↑58萬m³　環團與時力控北市府圖利財團蓋豪宅
原文網址: 陽明山「保變住」開挖25萬↑58萬m³　環團與時力控北市府圖利財團蓋豪宅

http://m.match.net.tw/mi/news/local/20191206/5116242?source=line
match生活網：北市府自兼裁判暴增挖填土33萬多方　環團告圖利廠商

https://youtu.be/xmzuhV0ZI10
youtubeTV：台灣民願怨之聲 環團請問柯市長，台北市政府圖利誰

12月11日 

南部反空污大聯盟新聞稿 

林園應設光化測站、流行病學調查
1215高雄反空污大遊行
邀請林園人一起走出來

參加團體：台灣水資源保育聯盟陳椒華理事長、時代力量立委參選人、林園反石化汙染自救會 蘇義昌老師、要健康婆婆媽媽團協會洪秀菊理事長、高雄健康空氣行動聯盟黃義英理事長、林園反公害護家園協會 李進宗理事長

環團訂於這星期日(12月15日)舉辦高雄反空污大遊行，呼籲林園人一起走出來，今日特於林園舉辦記者會，要求政府應比照大林蒲鳳鼻頭，進行林園地區民眾驗血驗尿之流行病學調查及設置林園光化測站。

台灣水資源保育聯盟理事長、時代力量不分區立委參選人陳椒華表示，林園工業區加總臨海工業區的汙染，總致癌風險已超過千分之一，這是國衛院於大林蒲健康風險評估報告所呈現的事實，為要求具體降低汙染，應汰舊換新，也應設置林園光化測站，每小時掌控林園工業區汙染排放情形，請環保署設置林園光化測站。

林園反石化汙染自救會 蘇義昌老師表示，林園石化工業區佔地約400公頃，是全台第二大的石化專區。林園石化工業區自開始量產至今已有四十多年，建廠前沒有環境影響評估，也沒有嚴謹的都市計畫，工業區緊鄰住宅區，更沒有完整的隔離綠帶。政府有近三十年沒有以嚴格的VOCs管制標準來監督石化工廠逸散、偷排有致癌的有毒有機化合物。林園石化工業區十幾家石化廠的自主管理能力參差不齊，讓生活於林園地區居民罹癌比例高。期待陳椒華老師擔任立委後，能要求環保署編預算設置光化測站，讓不確實做好自主管理、不願意發大錢做石化元件更新與污染防制設備的石化廠無所遁形。

高雄健康空氣行動聯盟黃義英理事長表示，大林蒲鳳鼻頭在臨海工業區汙染數十年後，透過抗議遊行，目前政府已在進行居民尿液分析及健康檢查，請林園人也要喊大聲拒絕汙染，要求流行病學調查，要求林園要設光化測站、有光化測站才能了解每小時有毒物質汙染情形。
12/15(日)高雄反空汙大遊行一起上街，敲醒政府
2019高雄反空汙大遊行
時間：12/15（日）下午1點
地點：捷運獅甲站集合
路線：捷運獅甲站->台電南部電廠(成功路)->中鋼總部->中油高雄營業處->高雄市政府

五大訴求：
1.興達燃煤電廠2020年除役
2.中鋼停止煉焦，煤廠加蓋
3.流行病學調查肺癌篩檢
4.禁止移汙換固汙
5.林園設光化測站

媒體報導

華視【台語新聞】：反空汙大遊行 環團呼籲林園人站出來
https://news.cts.com.tw/cts/local/201912/201912111983886.html
中央社：空污嚴重健康風險高 爭取林園設光化測站
https://www.cna.com.tw/news/aloc/201912110054.aspx
聯合：高雄反空汙遊行 環團籲林園人站出來
https://udn.com/news/story/7327/4220933
聯合：設光化測站、做健檢 環團籲林園人反空汙遊行站出來
https://udn.com/news/story/7327/4219251
上報：【林園人不怒嗎】環團號召12/15反空污遊行 5大訴求缺一不可
https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=77230
芋傳媒：空污嚴重健康風險高 爭取林園設光化測站
https://taronews.tw/2019/12/11/55

                         

12月11日

台灣水資源保育聯盟新聞稿  

為保護屏東泰山村好水源，呼籲屏東政縣府儘早劃飲用水取設「水口一定距離」

參加團體：台灣水資源保育聯盟理事長、時代力量立委參選人 陳椒華、要健康婆婆媽媽團協會洪秀菊理事長、高雄健康空氣行動聯盟黃義英理事長

12月10日、11日為屏東高樹鄉泰山村馬卡道族每年一次的平埔祈雨祭活動，多年來，環團一直非常關注此地飲用水的安全，反對汙染性工廠於水源區設置，12月11日來參加祈雨祭盛會並表達肯定泰山村民舉辦傳統文化祈雨活動及守護水資源的珍貴。

時代力量不分區立委參選人陳椒華表示，祈雨祭文化就是馬卡道族祖先提醒族人應該好好保護水資源，這幾年來族人反對福鑫工廠進駐保護區就是行動表現，雖然阻擋無效，希望福鑫自動退場。大家知道泰山村的飲用水源水質屏東數一數二，更應好好保護，多年來村民要求屏東縣政府應劃設”飲用水取水口一定距離”，要求工廠遠離取水口，勿設在自來水水質水量保護區內，未來陳椒華當選進入立法院，一定極力要求政府修法，儘早劃設飲用水取水口一定距離。

要健康婆婆媽媽團協會洪秀菊理事長表示，泰山村好山好水農產品品質好，依據台灣自來水公司第七區管理處營運所資料所示，自來水公司在高樹鄉泰山設有深水井，該井不僅供應泰山村飲用水亦供應南華村、廣福村、三地門鄉的安坡村、馬兒村、口社村等六村，而在取水口附近亦有數家水公司將泰山水運送至高雄、台南等縣市販售，可見影嚮之鉅。而根據飲用水管理條例，自來水就是飲用水，故要求屏東縣政府應依法公告飲用水取水口一定距離。又福鑫農具有限公司基地離泰山村民飲用水取水站420公尺，屏縣府及自來水公司嚴重瀆職，至今未將其公告列入為飲用水取水口一定距離，村民恐將喝入毒水，請縣府盡速公告飲用水取水口一定距離。

泰山村民傅立清表示，呼籲政府應保護自來水保護區，勿設置汙染性工廠，進行山區及平地地下水水質調查，請屏東縣政府應儘早劃設飲用水取水口一定距離。

媒體報導

12月15日

南部反空污大聯盟   新聞稿  

南部反空汙大聯盟今天發動反空汙遊行，訴求南北呼吸要平權，高雄不要肺腺癌

遊行從捷運獅甲站出發，途經台電南部電廠，中鋼總部，中油高雄營業處，終點於高雄市政府，訴求如下：

1.興達燃煤電廠2020年除役

2.中鋼停止煉焦，煤廠加蓋

3.流行病學調查肺癌篩檢

4.禁止移汙換固汙

5.林園設光化測站

高師大跨藝所學生以藝術行動展現高雄身心飽受空氣汙染，需要帶呼吸器出門的痛苦，要求爭取健康權。

到場聲援的還有知名導演王小棣，台灣健康空氣行動聯盟，大社環境守護聯盟，美濃愛鄉協進會，親民黨副總統候選人余湘，親民黨吳益政議員，國民黨陳美雅議員，民眾黨，綠黨，時代力量，基進黨，左翼聯盟。

南部反空汙大聯盟表示，韓市長上任後，說要對空汙揮重拳，卻核發興達燃煤電廠5年的生煤許可，陳其邁副院長，區去年選前簽署反空汙訴求，擔任副院長後，仍放任經濟部未要求中鋼濕式煉焦爐比照中龍改為乾式，也不願讓興達電廠除役。

國營企業在高雄的汙染佔55%，其中中鋼更是全國第一名，興達電廠全國第十，但行政院及經濟部，高雄市政府，卻無視高雄肺腺癌發生率是北部的15倍事實，南部反空汙大聯盟要求行政院不要差別待遇，忽視高雄人的健康，高雄市政府更應站在市民立場，捍衛市民健康。

聯盟1229將北上總統府請願，並參加台北反空汙遊行，讓總統聽到南部人要好空氣的心聲。

媒體報導

聯合新聞網-高雄反空汙遊行人數減 陳雄文：民眾應覺得空品改善

https://udn.com/news/story/7327/4228349

自由-高雄反空汙遊行登場 訴求高雄要好空氣

https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/3009905

華視-反空汙大遊行 民眾敲打鍋碗瓢盆

https://news.cts.com.tw/cts/society/201912/201912151984316.html

台視-反空汙遊行 環團:要求肺癌篩檢 人民健康

環團提5大訴求 要求興達燃煤廠明年除役

高屏肺腺癌達北部15倍 環團怒吼上街抗議

https://www.ttv.com.tw/news/view/10812150020600N/579

中央社-南部反空污遊行登場 (圖)https://tw.news.yahoo.com/%E5%8D%97%E9%83%A8%E5%8F%8D%E7%A9%BA%E6%B1%A1%E9%81%8A%E8%A1%8C%E7%99%BB%E5%A0%B4-%E5%9C%96-115350513.html

中央社-南部反空污遊行 訴求乾淨呼吸權 (圖)

https://tw.news.yahoo.com/%E5%8D%97%E9%83%A8%E5%8F%8D%E7%A9%BA%E6%B1%A1%E9%81%8A%E8%A1%8C-%E8%A8%B4%E6%B1%82%E4%B9%BE%E6%B7%A8%E5%91%BC%E5%90%B8%E6%AC%8A-%E5%9C%96-115350790.html

聯合-高雄反空汙遊行 民眾批：執政黨做一點就當200分

https://udn.com/news/story/7327/4228317

新頭殼-高雄千人反空污5訴求爭取呼吸平權 各政黨響應聲援

https://newtalk.tw/news/view/2019-12-15/34095

今日新聞-高雄反空汙大遊行提「5大訴求」　環保署逐一回應了

https://www.nownews.com/news/20191215/3820714/

12月20日

台灣水資源保育聯盟新聞稿  

中南部空氣品質差—環保署空品標準訂定有誤-「檢討臭氧與PM2.5的空氣品質標準問題」-高雄林園應設光化測站

主辦：劉建國委員辦公室、台灣健康空氣行動聯盟、台灣水資源保育聯盟

出席名單：環保署代表 (空保處單位)

民間團體代表：

楊澤民 台灣健康空氣行動聯盟 執行長 陳椒華 時代力量不分區立委參選人   張美惠 台灣護樹團體聯盟 召集人

環團1220召開記者會，提出環保署所訂定空污標準無法維護民眾健康，尤其臭氧的標準，要求環保署修正。根據台灣健康空氣行動聯盟統計，2018年臭氧八小時超標天數以林園站161天最多，超過五個月，台南安南站也超標117天，台北、台中測站也分別有70、80天超標，顯示城市臭氧問題嚴重，並非環保署所說去年臭氧八小時超標僅7.5%。環保署揭露的臭氧統計資訊跟法規與民間團體統計有很大的落差，將造成國人輕忽臭氧的健康危害，應檢討臭氧監測資訊呈現方式。

環團提出應修訂不合宜空氣品質標準:

修正《空氣污染防制法施行細則》第七條，臭氧部分納入八小時平均值的判定方法。不能只根據小時值判定。

加嚴《空氣品質標準》，將臭氧小時值從120 ppb加嚴至100 ppb，以維護國人健康，促使各縣市加強管制臭氧生成的源頭污染物。

2016之後的空品年報應補上各縣市PM2.5的24小時值第98百分位濃度，並正式發布新聞稿公布

修正歷年空品年報臭氧數據，移除所有不恰當之年濃度資訊，回歸法規判定方法揭露

不可等到所有縣市、測站都達標才加嚴空品標準！這是罔顧國人健康，是違法的！為了健康，不應考慮管制成本。

臭氧問題是局部性，不應以縣市或空品區所有測站去平均淡化特定測站的臭氧污染問題，如同臭氧標準看最大小時值一樣，應以區內最大小時值和最大8小時值作為判定該縣市和空品區的指標，要有齊上齊落的概念，即轄內所有測站達標才算二級空品防制區，而非靠平均。（以高雄來說，林園臭氧達標，才能脫離臭氧三級防制區，左營PM2.5達標，才能脫離PM2.5三級防制區）

➤臭氧對健康的危害

臭氧具強烈刺激性，主要是刺激和損害深部呼吸道，並可損害中樞神經系統，對眼睛有輕度的刺激作用。當大氣中臭氧濃度超過50 ppb時，可引起鼻和喉頭黏膜的刺激；臭氧濃度50-100 ppb時，引起哮喘發作，導致上呼吸道疾病惡化，同時刺激眼睛，使視覺敏感度和視力降低。還會阻礙血液輸氧功能，造成組織缺氧；使甲狀腺功能受損、骨骼鈣化，還可引起潛在性的全身影響，如誘發淋巴細胞染色體畸變，損害某些酶的活性和產生溶血反應。對人體也有致畸性，母親孕期接觸臭氧可導致新生兒瞼裂狹小發生率增多。(維基百科)

具強氧化力，對呼吸系統具刺激性，能引起咳嗽、氣喘、頭痛、疲倦及肺部之傷害，特別是對小孩、老人、病人或戶外運動者有較大影響。（環保署）

世界衛生組織WHO於2005年公布的空氣品質參考準則建議的安全臭氧濃度低於100 µg/m³（約50 ppb，以暴露在污染環境下8小時為極限）。若臭氧濃度高於80 ppb，則會對身體相對虛弱的小孩和肺病患者產生不健康的影響。若臭氧濃度高於120 ppb，則會對所有人都產生危害。美國環保署的空氣質量指數將安全的「綠色區域」定為在60 ppb以下。（紐約時報中文網　別提PM2.5了——臭氧才是新威脅 https://cn.nytimes.com/china/20150812/cc12ozone/zh-hant/）

2018六都臭氧8小時超標日數(>60ppb)

城市	超標天數	超標最多測站	超標最少測站	2019超標日
台北	16~70	萬華	士林
新北	13~91	菜寮	萬里
桃園	4~71	中壢(交通站)	龍潭
台中	70~91	豐原	西屯　大里	68~80
台南	43~109	新營	安南	75~117
高雄	72~161	前鎮	林園

室內空氣品質標準　臭氧160 mg/m³=80 ppb

12月25日

台灣水資源保育聯盟新聞稿  

中鋼非法汙染水質水量保護區高雄市政府應撤銷中聯甲清執照

陳菊放任非法者毒害水質水量保護區

1.2011年2月，業者黃胤鴒就向高雄市政府水利局提出申請，想以中聯公司生產之轉爐石級配料回填坑洞。但高雄市政府農業局認為，這樣根本不是「農地農用」，且有污染農地之虞，於是高雄市政府水利局於同年3月21日否准其申請。

2.2013年3月高雄市府經發局發函詢問經濟部礦務局意見，礦務局再徵詢農委會後強調，「轉爐石級配料不得作為農業用地之盜濫採土石遺留坑洞回填物。」當年5月，高雄市府還特地告知所有「坑洞所有者」。

3.2013年5月，居民發現該區卡車隆隆作響，中鋼爐碴一卡車又一卡車運送進來，轉爐石不停地往池裡面倒，池水由清澈透明的水體慢慢轉成乳藍色，水的pH值也由中性轉成pH高達12的強鹼水，池中生物大量死亡，同時空氣中瀰漫著難聞的氣味。當地居民於是展開一連串的陳情抗議，但高雄市政府卻消極以對，案件曝光後，農委會檢測發現土壤酸鹼值高達十二以上；依廢棄物清理法規定，轉爐石不得回填於農地，按理，此案應該根據廢棄物清理法開罰處置。但高雄市環保局卻選擇包庇中鋼公司將掩埋於農地的爐碴解釋成產品。高雄市政府卻只以業者違反「區域計畫法第二十一條」開罰6萬元。2014年6月中鋼的爐碴把近7公頃的大水池完全填滿。

4.2015年2月4日監察院通過糾正高雄市政府，高市府明知農業用地依法不得回填轉爐石等煉鋼爐碴，於接獲陳情並會勘確認後卻未督促所屬落實列管追蹤，並依法及時遏止，任憑回填面積擴大達5.2公頃、數量將近100萬公噸，嚴重損害政府公信，確有違失。

5.2015年高雄地檢署隨後提起公訴，同年環保團體也向高雄高等行政法院提出行政訴訟，要求高雄市政府應依廢清法規範執行法第27條及第29條等規定代為履行之行政處分。

6.2017年1月，高雄地方法院判決出爐，被告萬大材料科技有限公司與建發營造公司因是累犯且明知故犯，分別被處有期徒刑4年與併科罰金新臺幣250萬至300萬元不等。

7.2017年5月31日，高雄高等行政法院做出判決，將爐碴認定為「廢棄物」。時任高雄高等行政法院庭長的邱政強，還特地公開回答媒體，「爐碴在這件案子裡面，它要被定義為『廢棄物』，那既然是廢棄物的話，就（以）廢棄物清理法來適用。」

8.陳菊市長95年12月25日擔任高雄市長，99年11月27日當任高雄市縣市合併的直轄市長，107年4月21日入總統府擔任秘書長至今，所以12月25日的旗山大林回填的廢爐碴案完全都是陳菊一手所造成的，而且並未依法院判決處理，行政長期怠惰，留置今天政黨輪替後，整個環保局依樣畫葫蘆。陳菊市長顯然長期包庇中鋼公司，明知不可為卻讓中鋼非法持續毒害農地，毒害水質水量保護區。

韓國瑜要持續包庇嗎？ 

107年11月24日韓國瑜市長就任，環保局處理旗山案進度：

106年5月31日高等高雄行政法院判決後，環保局106年9月4日發函黃胤鴒、建發、萬大、中聯公司限期提出陳述意見，要求於文到次日起1年6個月內完成清除處理。至 106年12月7日黃胤鴒、建發、萬大、中聯公司上訴最高行政府院定讞駁回，環保局又拖延半年，才於2018年6月7日環保局函命清理義務人黃胤鴒、戴文慶及建發、萬大、中聯公司於文到次日起1年6個月內完成清除處理（108年12月6日到期），並於60日內檢具廢棄物棄置場址清理計畫送原處分機關憑辦，逾期未提出或未完成清理者，逕依廢棄物清理法第71條、行政執行法第29條及第34條等規定辦理。

107年11月23日萬大才提清運計畫書〈超過3個多月環保局還是受理，接著開始遙遙無期審查會議，審查拖延1年多前後審查會議及修改10幾次，現在已經過限期清除期限，環保局沒有終止審查，卻繼續審查來拖延，但最重要的是何時找到暫存場?何時清除?環保局沒有答案，也不願進行代位履行，顯然明顯失職。 

審查會議進度：

1.2019年3月5日清運計畫書第1次審查會議，退件補件。

2.2019年5月1日清運計畫書修正第1版，退件補件。

3.2019年6月19日清運計畫書第2次審查會議，退件補件。

4.2019年7月25日清運計畫書修正第2版，退件補件。 

5.2019年9月27日清運計畫書第3次審查會議，退件，2019年10月補件。

6.2019年11月27日召開書面確定審查會議，萬大清運：等有需要資源再利用時再來清或先清一小部分，其他等有資源再利用時再來清…，遭審查會退件，12月23日前再補件，然而9月27日第3次審查會議後依舊一再退件補件的戲碼重演。

環保局要求萬大不要只進行調查〈萬大只調查轉爐石回填何處〉，分區調查分區清除〈一邊調查一邊清〉，找暫存場，把廢棄物挖到暫存場放，以後有去化管道再提出。

而萬大只負責清除100萬噸的轉爐石，120萬噸含脫硫渣的其他廢棄物卻丟給最無處理能力黃胤鴒清除，看來是只為中聯脫罪嗎?

中聯只會作弊卻不清除 居民惡夢連連

自從2014年6月中聯以中鋼的爐碴，把近7公頃24米深的大水池完全填滿。每年只要連續下雨，中聯廢爐碴回填區的大林農地，就會流出強鹼水、擁有甲級清除執照的中聯就用抽取地下水的方式來進行稀釋、以踩踏或覆土來掩滅證據，水質水量保護區持續遭蹂躪，持續地犧牲人民與環境，中鋼集團你的社會責任在哪裡？

以2019年為例：

1.2019年8月8日東芭蕉園滲出強鹼水，中聯駐場員工舀強鹼水潑入爐碴回填區內的環溝，再抽地下井水沖刷稀釋入旗山溪。

2.2019年8月9日東芭蕉園又滲入大量強鹼水，中鋼駐場員工以抽水馬達抽芭蕉園強鹼水入環溝，再抽地下水注入環溝，進行沖刷稀釋，稀釋水流入旗山溪。

3.2019年8月12日圓潭子段655-5及655-6地號土地東邊，中鋼員工載來幫浦，2員工在回填區裡將抽水機具拿給東笆蕉園員工，抽芭蕉園強鹼水入環溝，再抽地下井水沖刷稀釋。

4.2019年8月14日中鋼繼續抽西地下井水入環溝沖刷稀釋強鹼水。

5.2019年8月20日圓潭子段655-6西、南環溝出現乳白色物強鹼水，中鋼抽地下井水沖刷，2駐場員工拿長刷子刷，1員工用鏟子鏟起乳白色物質湮滅。

6.2019年8月22日，連續2個多星期在東芭蕉園流竄的強鹼水，中聯用幫浦抽走，再抽北地下井水入東環溝沖刷稀釋。

中聯流入芭蕉田的強鹼水  旗山反大林回填廢爐渣自救會攝

中聯員工舀強鹼水潑入爐碴回填區內的環溝   

旗山反大林回填廢爐渣自救會攝

將廢強鹼水抽回爐碴回填區    

旗山反大林回填廢爐渣自救會攝

中聯以防漏硬化劑混水泥來封住強鹼水滲出處

旗山反大林回填廢爐渣自救會攝  

抽地下水來稀釋強鹼水    

旗山反大林回填廢爐渣自救會攝   

我們的訴求：

一.尊懷文教基金會會長王中義指出：

1.請陳菊前市長不要成為放雞屎及落跑市長，而是會清雞屎和生雞蛋的人格者。

陳菊於95年12月25日擔任高雄市長，99年11月27日當任高雄市縣市合併的直轄市長，107年4月21日入總統府擔任秘書長至今，應要為此事件負責地來亡羊補牢，要求中鋼和環保署及高雄市環保局一定要依法院判決，清除旗山大林農田已回填廢的爐碴，以恢復水質水量保護區的水質。

2.請韓國瑜市長硬起來，不能再拖了，要下令由高雄市環保局立即進入執行代處理。

最高行政法院判處高雄市府必須要求業者清除，但經過兩年，還是沒有任何清除的動靜。只要一下雨，就會滲出強鹼水，汙染附近農田，但高雄市環保局之前說正利用訴訟逼迫業者清除，但環保局代局長吳家安卻說在訴訟完成之前，我們還是沒有辦法進一步的做後續的處理。此一法歸一法，沒有啟動法院的判決執行，還要等業者提行政訴訟的結果，實是嚴重誤導大家的視聽。這汙染已調查清礎，如此下去一定會繼續延宕，今天不處理明日一定後悔。

二.自救會會長鄭妙珍訴求：

1.自2013年5月回填至今，每逢大雨爐碴田就滲出強鹼水，居民惡夢連連，中鋼公司應出來面對問題。

2.高雄市政府行政怠惰6年半，居民要求環保局在明年2月開始進行清除。

3.回填在場區內的所有廢棄物需同時一併清除，以恢復水質水量保護區的水質。

4.對於非法棄置廢棄物，廢清法第71條授權地方政府依如下機制處理：「不依規定清除、處理之廢棄物，直轄市、縣（市）主管機關或執行機關得命事業、受託清除處理廢棄物者、仲介非法清除處理廢棄物者、容許或因重大過失致廢棄物遭非法棄置於其土地之土地所有人、管理人或使用人，限期清除處理」，「屆期不為清除處理時，直轄市、縣（市）主管機關或執行機關得代為清除、處理，並向其求償清理、改善及衍生之必要費用」。

5.我們呼籲立法院應修法把目前的「得」改成「應」，來有效解決問題，否則像現在政府不執法，導致台灣各地事業廢棄物違法棄置場址越來越多。

三.台南社大環境行動小組召集人黃煥彰表示：

1.中聯資源自1993年取得高雄市政府核發之「甲級廢棄物處理操作許可證」，具備提供國內有害事業廢棄物固化處理專業技術及實績，並藉此優勢，將業務擴及不明場址與土壤地下水整治等環境生態永續服務。若中聯資源連本場址都無法提出清除與整治計畫，顯示該公司專業與規劃能力不足，高雄市政府應撤銷「甲級廢棄物處理操作許可證」。

2.高雄市環保局代局長吳家安說本場址以廢棄物清除計算，費用高達89億，高雄市政府無力代為清除，這麼龐大的損失對股市投資中聯股票者是重大訊息，根據《臺灣證券交易所股份有限公司對有價證券上市公司重大訊息之查證暨公開處理程序》第四條，對公司財務或業務有重大影響者中聯有對外公開之責；請問代局長吳家安是否有行文證管會？還是高估清除費用來混淆視聽，用來掩護高雄市不作為的藉口？

四.台灣水資源保育聯盟陳椒華理事長表示，

1.由自來水公司的各縣市水質資料評比結果，得到近二年高雄市的自來水水質都比其他縣市差，追究原因，與水源區的廢棄物管理脫序及不當開發有關。旗山大林轉爐石回填案是廢棄物直接掩埋於自來水水質水量保護區(也是天然溼地及農地)，根據高雄市環保局地下水調查報告(「高雄市旗山區農地回填轉爐石區及周邊農地土壤及地下水環境品質監測計畫」 105.6)，該報告已明確指出旗山轉爐石污染場址的地下水已受到汙染，多種指標包括導電度、總溶解固體、總硬度、硫酸鹽、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氨氮、錳、鐵等汙染都有升高趨勢，而且氨氮、錳超過地下水監測標準。

2.根據環保局地下水調查報告，已確認掩埋場址地下水往東南(南)流，流向旗山溪，也流往旗山、美濃、屏東地下，地下水都將受到汙染，由於旗山溪及旗山、美濃、屏東地下水源都是飲用水源，為高雄屏東飲用水安全，高雄市政府及議會應要求國營企業中鋼(子公司中聯公司)立即清除旗山違法掩埋之轉爐石及120萬噸含脫硫渣的其他廢棄物。另外，再請教地質專業，針對環保局地下水調查報告指出場址鄰近地下有阻水層，是錯的，因為該調查報告沒有取岩心，因此無法判讀地層滲水性，請環保局修正錯誤。

12月25日

台灣水資源保育聯盟新聞稿  

台東環盟反焚化爐要零廢棄　支持陳椒華參選立法委員

焚化爐停爐再起爐時產生的戴奧辛遠超過安全標準，危害人體與農作物的健康，台灣西部有些大型焚化爐一年停爐超過50次，卻都沒被檢測出來。台東焚化爐是小型的，更常會停爐，我們怎能讓台東焚化爐啟用呢？

我們唯有透過廣設垃圾減量資源回收站，將垃圾細分類後，回收再利用，才符合環保原則與循環經濟，台東市東海國宅近兩個月以來實施的「零」垃圾資源回收站就是很好的案例。無奈從中央到地方政府的環保機構都特愛焚化爐，環保署竟要把資源回收基金4.2億元拿來支持台東啟用焚化爐，卻不願大力支持台東縣廣設垃圾減量資源回收站。

本人在2002年6月辭台東縣環境影響評估委員，並以台東大學教師會名義發起反對台東焚化爐運動，但仍然阻擋不住徐慶元縣長違反不建焚化爐之競選承諾，而被其在2004年完成興建。盡管當時試營運時發出惡臭，但配合的監測廠商仍放水讓台東焚化爐通過測試。為阻止這個作弊通過的焚化爐讓台東的好山好水好空氣突然破功，本人乃在當時環保聯盟總會陳椒華會長的支持下，在大豐地區反焚化爐自救會陳瑞明會長得家中成立臺灣環境保護聯盟台東分會，以反對到底。

但15年來歷經鄺麗貞、黃健庭、饒慶鈴縣長，台東焚化爐被啟用的陰影一直存在，仍等不到行政院環保署、台東縣政府推動垃圾減量、循環再利用(reduce、recycle、reuse)的大計畫。在黃健庭縣長任內更是未經議會通過，逕自以19.6億元的高價賠了廠商，後來竟還要重啟焚化爐，所幸被環保團體動員立法委員擋下。這次饒慶鈴縣長又與環保署合作要重啟焚化爐，還好有林淑芬、蔣萬安、吳玉琴等委員幫忙暫時凍結5000萬元預算，但隨時可能被選後的立法院生態翻盤。

在高度風險狀態下，環保聯盟陳椒華前會長代表時代力量參選不分區立法委員第一名無疑給我們守護台東環境、反對啟用焚化爐朋友的一股明確的希望力量。嘉南藥理大學陳椒華教授長期參與環保運動，在台南成立環保聯盟，反空汙、反不合格的垃圾掩埋場、反電磁波汙染，保護水資源、保護生態環境等，面對威脅恐嚇從不妥協，不受利誘，是我們都可以信任的環保鬥士。

得知陳椒華教授代表時代力量黨參選不分區立法委員第一名，本人乃徵詢台東環盟現任會長李偉俊、前任會長廖秋娥、大豐地區反焚化爐自救會長陳瑞明、執行委員楊宗瑋與徐蘭香的支持，首度以團體名義公開支持特定候選人。過去我們曾反對徐慶元、黃健庭參選連任縣長。

12月29日

台灣水資源保育聯盟    新聞稿  

總統，我們想和您呼吸一樣的空氣！

大南方要救健康，終結重北輕南的天空

今(29)早來自高雄、屏東、台南的鄉親前往總統府請願，向總統表達廣大南部居民渴求健康乾淨空氣的心聲，並同時參加下午舉行的台北反空汙抗暖化大遊行。

每逢秋冬時節，雲嘉南高屏地區的空氣品質始終不良，這個禮拜以來高雄的AQI空品時常顯示橘色警戒，PM2.5濃度更超標至50-60微克/立方米的不良空氣。來自屏東的媽媽說：「每天出門都要給小孩戴口罩，在空汙霾害中還要送小孩上學實在很不忍心。」希望總統能關切南部的空氣汙染是最為嚴重的問題，特別是高雄空汙超過半數來自於國營事業排放的汙染，這應是國家領導人首要解決的問題。

多數研究報告均已指出，南部民眾罹患肺腺癌的比率節節上升，遠高過於北部，總統亦曾表示要注重南北平衡的問題，而行政部門則一再宣稱空氣品質已有大幅改善，但南部反空污大聯盟總召洪秀菊表示：「政府看數字說有改善，但明明南部就仍然是不乾淨的空氣，連基本健康的呼吸權都沒有，還是漠視南部居民的權益。」總統能否告訴我們何時讓南部的空氣品質達到與北部相同的標準？

日前總統在高雄宣布「大南方、大發展」計劃，推動南北均衡、縮小城鄉差距問題的南方發展戰略計劃。然而對南部居民來說，基本健康的生活環境才是迫切需要的議題，我們更希望看到總統能提出「大南方永續健康計劃」，解決南部工業汙染帶來的種種健康危害，給予南部居民乾淨的空氣和飲用水，方為百姓之福，才是南方發展提升的堅實根本。屏東環保聯盟理事洪輝祥說：「南部的空氣和水都是不及格，沒有國民健康要發展什麼產業？罹癌治療藥錢一個月要15萬，賺的錢給醫院都不夠。」我們懇切盼望總統能以長遠的眼光改善南部最基本的生活環境，提出具體的改善目標與時程，才是扎實南方根基的第一步。

同時現場合唱改編金包銀的歌曲，哀嘆南北呼吸空氣不平等，南部居民宛如三等國民待遇，要求興達電廠2020年提前除役，勿再燒煤讓人民呼吸毒氣。並拉出今年高雄反空汙大遊行民眾共同創作的反空汙連儂旗，展示高雄要好空氣的心聲，希望政府能提出實質減少國營事業排放汙染的計劃。

我們相信總統是有勇氣且作實事的領導者，定能具體回應我們提出的五大訴求，懇盼得到總統的確切回應。

媒體報導

聯合新聞網-南部反空汙聯盟高呼好空氣 點名蔡英文、陳菊、陳其邁
https://udn.com/news/story/6656/4255781
中央社-反空污大遊行 藍綠副總統候選人提政見

https://www.cna.com.tw/amp/news/aipl/201912290089.aspx

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